Stadtratssitzung-2015-09-15

Bauausschuss

Tagesordnung<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>

Stadtrat

Tagesordnung<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>

Anwesend: 19 (+ 1) (FR entschuldigt)

Öffentlicher Teil

TOP 00 Anträge zur Tagesordnung

Der Bürgerverein stellt folgende Anträge zur Tagesordnung:

(1) TOP 17 der nichtöffentlichen Sitzung wird in öffentlicher Sitzung nach TOP 11 behandelt.

(2) TOP 12 der öffentlichen Sitzung wird nach TOP 03 behandelt: TOP 12 ist der wichtigste Punkt der Tagesordnung, wichtige Punkte sind am Anfang zu behandeln, nicht am Ende, wenn alle müde sind.

zu (1) Die Bürgermeisterin verliest ein Schreiben des Landratsamts an den Bürgerverein auf die vorangegangene Rechtsaufsichtsbeschwerde des Bürgervereins.

Die Behandlung von internen Ermessensrichtlinien hat nach Auffassung des Landratsamts Lichtenfels nichtöffentlich zu erfolgen.

MD: der Bürgerverein zieht darauf hin den Antrag (1) zur Tagesordnung zurück.

Anmerkung:

• Die Behandlung der Satzung selbst erfolgt auf die Rechtsaufsichtsbeschwerde des Bürgervereins hin in öffentlicher Sitzung als TOP 11 neu (vormals TOP 16 nichtöffentlich)

zu (2) Die Bürgermeisterin erklärt, dass zu TOP 12 die Schulleiterin der Grundschule auf 20:00 Uhr eingeladen wurde.

MD: Abänderung des Antrags (2) zur Tagesordnung, dass der Antrag behandelt wird, sobald die Schulleiterin anwesend ist.

Beschluss

TOP 12 der öffentlichen Sitzung wird behandelt, sobald die Schulleiterin anwesend ist.

11/9 (mehrheitlich angenommen)

TOP 01: Bekanntgaben

Antrag des Bürgervereins zur Beantwortung der Fragen von Herrn Bernd Weickert

Die Bürgermeisterin verliest folgende Stellungnahme:

"Der Bürgerverein Burgkunstadt beantragt im Zusammenhang mit dem Beschäftigtenparkplatz der Firma Baur zu beschließen, dass folgende Fragen öffentlich zu beantworten sind:

1. Wieviel von den 800.000 Euro hat Baur bezahlt, wieviel Burgkunstadt und wieviel Fördermittel sind geflossen?

2. Wer wird noch im Rahmen der Städtebauförderung in Burgkunstadt gefördert?

3. Wie kann Herr Bernd Weickert, Geheimrat-Püls-Str. 6, 96224 Burgkunstadt in den Genuss der Förderung kommen?"

Weitere Zusammenfassung:

• Stadtrat hat Sanierungsvertrag mit Fa. Baur beschlossen: u. a. die Kostenübernahme für den städtebaulichen Mehraufwand bei Neugestaltung des Beschäftigtenparkplatzes
• Gremien des ISEK: Ortseingangstor der Stadt Burgkunstadt (Bahnhofstraße) ist unattraktiv und bedarf Umgestaltung.
• Stadtplaner haben Begrünung des Parkplatzes gefordert. Firma Baur ist auf Wünsche eingegangen.
• Stadt Burgkunstadt trägt die hierfür anfallenden Mehrkosten. Diese Mehrkosten werden sodann zu 60 % von der Städtebauförderung übernommen.
• Sanierungsvertag: Firma Baur stellt den Parkplatz für städtische Veranstaltungen (z. B. Altstadtfest, Märkte und sonstige Großveranstaltungen) kostenfrei zur Verfügung.
• Die Höhe des städtebaulichen Mehraufwandes ist noch nicht endgültig von der Regierung von Oberfranken anerkannt, es können daher keine Zahlen genannt werden.
• Antrag wurde daher nicht als Tagesordnungspunkt auf die Stadtratssitzung gesetzt, sondern wird zu späterem Zeitpunkt wieder aufgegriffen."<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>

TOP 02: Resolution zur Asylproblematik; Antrag der CSU Fraktion

Sachverhalt

Die Fraktionen von CSU und Bürgerverein haben sich auf eine gemeinsame Formulierung der beantragten Resolutionen (siehe auch TOP 3) geeinigt. TOP 03 entfällt damit.

Diskussion

• UM: die Fraktion der Freien Wähler ist für die Erklärung. Es muss aber jedem hier klar sein, dass man dann auch Gewehr bei Fuß stehen muss, wenn sich entsprechende Notwendigkeiten ergeben. Ferner sollte darüber nachgedacht werden, ob man einen Referenten für das Thema einsetzt.
• WS: auch die Fraktion der SPD stimmt zu. Es muss allen klar sein, dass wir dann auch ohne Diskussionen Geld in die Hand nehmen müssen, wenn es die Lage erfordert.
• MHo: bedankt sich für die gute Zusammenarbeit mit dem Bürgerverein

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat erklärt:

Wir heißen alle Menschen, die aus einer Notsituation heraus ihre Heimat und ihre Familien verlassen mussten, in unserer Stadt Burgkunstadt herzlich willkommen. Wir bedanken uns bei denjenigen Vereinen, kirchlichen Einrichtungen und Einzelpersonen, die sich für die Flüchtlinge engagieren und sie dabei unterstützen, in unserer Mitte einen Neuanfang zu schaffen.

Wir als Vertreter der Stadt werden zusammen mit engagierten Vereinen, Kirchengemeinden, Einzelpersonen und der Wirtschaft die Aufgabe der Integration der Flüchtlinge wahrnehmen. Als Ansprechpartner für Ideen, Fragen und Probleme stehen wir zur Verfügung.

Wirksame und nachhaltige Hilfe und Solidarität für Schutzbedürftige setzt auch die Vermeidung von Missbrauch und wirksame Maßnahmen zur Behebung der Fluchtursachen voraus. Hilfe und Solidarität für Menschen in Not findet auf der kommunalen Ebene, also vor Ort, statt. Solidarität erschöpft sich nicht in materieller Absicherung. Solidarität besteht im Kern auch in persönlicher und mitmenschlicher Zuwendung. Dieser Aufgabe stellen wir uns als Kommune. Voraussetzung für eine erfolgreiche Bewältigung dieser Aufgaben ist auch, dass wir Kommunen durch Land, Bund und Europäische Union bei diesen Aufgaben insbesondere finanziell ausreichend, schnell und unbürokratisch unterstützt werden.

Beschluss

20/0 (einstimmig)

(Alle Zitate sinngemäß)

TOP 03: Allianz für Menschen in Not; Antrag der Fraktion des Bürgervereins

Der Antrag hat sich mit der gemeinsamen Resolution zu TOP 02 erledigt.

TOP 04: Information über die rechtliche und EDV- technische Problematik der rückwirkenden Einführung der gesplitteten Abwasserbeseitigungsgebühr zum 01.01.2015

Sachverhalt

• Sitzung am 04.11.2014 Stadtrat lehnte entgegen Beschlussvorschlag der Verwaltung die Einführung der gesplitteten Abwasserbeseitigungsgebühr mit Zielsetzung 01.01.2017 mehrheitlich ab.
• wg. der 3 Rechtsbehelfe gegen die Abrechnung 2014 ist die Beitrags- und Gebührensatzung zur Entwässerungssatzung der Stadt Burgkunstadt (BGS-EWS) ab dem 01.01.2015 als nichtig anzusehen.
• Die rückwirkend zum 01.01.2015 einzuführende gesplittete Abwasserbeseitigungsgebühr führt zu erheblichem Mehraufwand für die Verwaltung.
• Veranlagungsarten Wasser und Abwasser sind bei jedem Abnehmer für das jeweilige Objekt unter einem Zähler angelegt. Somit können die beiden Abgabearten nur gemeinsam abgerechnet werden.
• Da BGS-EWS nichtig, kann die Abwassergebühr bis zur Beschlussfassung der gesplitteten Abwasserbeseitigungsgebührensätze nicht endabgerechnet werden. -> aus technischen Gründen können die Wassergebühren ebenso nicht abgerechnet werden.
• Abrechnung der Verbrauchsgebühren kann erst gemeinsam erfolgen, nachdem die BGS-EWS rechtswirksam rückwirkend zum 01.01.2015 in Kraft getreten ist.
• Wird ca. Ende 2016
• Ablesung der Wasserzähler zum Jahresende 2015 muss trotzdem erfolgen, um alle Zählerstände zu erfassen.
• Vorauszahlungen der Verbrauchsgebühren werden weiterhin rechtskonform erhoben. Diese betragen allerdings nur 75% der wahrscheinlichen Jahresgesamtverbrauchsmenge. Ohne Abrechnung 2015 mit Beginn 2016 Finanzlücke von etwa 400.000,00 €
• Zur Vermeidung Vorauszahlungen ab dem Jahr 2016 vorerst auf 100% des zu erwartenden Verbrauchs anheben und weitere Abschlagszahlung am 15.02. einführen = optimale Möglichkeit der Finanzlücke Anfang 2016 vorzubeugen.

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat nimmt von den Schilderungen der Kämmerei zur Einführung der gesplitteten Abwassergebühr Kenntnis.

TOP 05: Feststellung des Jahresabschlusses der Wasserversorgung der Stadt Burgkunstadt für das Jahr 2013

Sachverhalt

• 08.05.2014 BKPV erstellt Steuererklärung für die städtischen Einrichtungen Wasserversorgung, Stadthalle und Freibad für 2013.
• Wasserversorgung 2013
  • Bilanzsumme: 3.414.587,56 EUR
  • Jahresverlust: 75.052,13 EUR
• Jahresverlust ist mit dem Verlustvortrag zu verrechnen.

Beschlussvorschlag

Der Jahresabschluss 2013 der Wasserversorgung Burgkunstadt mit einer Bilanzsumme von 3.414.587,56 EUR und einem Jahresverlust von 75.052,13 EUR wird hiermit festgestellt. Der Jahresverlust ist mit dem Verlustvortrag zu verrechnen. Die Verrechnungsschulden gegenüber der Stadt sind weiterhin banküblich (2 % über dem Basiszins) zu verzinsen.

Beschluss

20/0 (einstimmig)

TOP 06: Verkauf von Bauplätzen; Übertragung der Abwicklung an die Verwaltung

Sachverhalt

• [Stadtratssitzung-2015-08-18|Sitzung am 18.08.2015]]: Beschluss hinsichtlich der Übertragung der Abwicklung von Bauplatzverkäufen an die Verwaltung
• Text von Notariat vorgegeben.
• Verweis auf Tischvorlage

Diskussion

• MD: In der ursprünglichen Beschlussvorlage sowie im Sachverhalt der Tischvorlage ist ein Verweis auf eine Befreiung von § 181 BGB enthalten. Das bedeutet, dass - wenn Sie Frau Bürgermeisterin - z.B. selbst ein Baugrundstück von der Stadt erwerben würden, dies als sog. Insichgeschäft" ohne Stadtratsbeschluss hätten abwickeln können. Diese Passage fehlt im neuen Beschlussvorschlag. Heisst dies, dass dies nicht mehr Gegenstand des Beschlusses ist?

CF: Richtig.

Beschlussvorschlag (neu)

Der Stadtrat beschließt, die Abwicklung von Bauplatzverkäufen an die Verwaltung zu übertragen.

Für die Bauplatzverkäufe ist somit ab sofort kein Stadtratsbeschluss mehr notwendig. Der Stadtrat ist jedoch zeitnah über alle Bauplatzverkäufe zu informieren.

Beschluss

20/(einstimmig)

TOP 07: Mainbrücken bei Theisau und Mainklein; Antrag der Freien Wähler Fraktion

Sachverhalt

• Schreiben der Fraktion der Freien Wähler vom 29.06.2015: Antrag bzgl. Ersatzneubau/Neubau von Geh- und Radwegebrücke(n) in / zwischen Theisau und Mainklein.
• Ulf Müller: Die beiden Mainbrücken sind nun endgültig gesperrt. Sie sind nachweislich auch nicht sanierbar. Aus der Bevölkerung wird der Wunsch nach einer Querung wenigstens als Geh-und Radwegebrücke wahrgenommen. Es geht nun darum, einen Kostenrahmen zu ermitteln.

Es wird das Bild aus Bayern Atlas über beide Brücken per Beamer gezeigt: ​ http://geoportal.bayern.de/bayernatlas/?X=5554416.98&Y=4448882.42&zoom=11&lang=de&topic=ba&bgLayer=atkis&catalogNodes=122,12

Man sieht auf dem Bild, das jeweils eine Wegeverbindung nach hinten besteht.

Es gibt die Möglichkeit, gebrauchte Brücken zu erwerben. Diese sind in einem hervorragenden Zustand. Man darf sich das nicht vorstellen, dass diese abgefahren oder abgenutzt wären. Es handelt sich zum Beispiel um kurzzeitig genutzte militärische Brücken. Es gibt dabei zwei Varianten:

• Geh-und Radwegebrücke: 119.500 € netto zzgl. 2 20.705 € Umsatzsteuer = 142.205 €
• Verkehrswegebrücke für ca. 40 t Belastung: 174.500 € netto zuzüglich Mehrwertsteuer, zusammen mit den neu zu erstellenden Widerlagern käme man auf Kosten von 225-250.000 €
• diese Brücke wäre in drei Tagen aufgebaut.
• Fraglich ist, wie es sich bezüglich einer Förderung verhält. Dies müsste auf der Grundlage des Beschlusses von der Verwaltung ermittelt werden.

Diskussion

• WS: wäre die Tragwerkbrücke umlagefähig? Das Konzept sollte in Theisau und Mainklein den Landwirten vorgestellt werden.
• GK: wir hätten dort eine Brücke verdient. Nicht die Landwirte, sondern die Grundstücksbesitzer sind gefragt.
• HPM: zurzeit läuft ein Programm, dass Radwege gefördert werden, die auch landwirtschaftlich genutzt werden. Eine mit 40 t belastbare Brücke würde ca. 80.000 € teurer als ein reiner Geh-und Radweg.
• MD: die Fraktion des Bürgervereins bedankt sich bei der Fraktion der Freien Wähler für diesen Antrag. Wir hatten ursprünglich die Absicht, ein Gutachten über die Möglichkeiten und Kosten einer Sanierung zu beantragen. Es gibt bezüglich der Möglichkeiten einer Sanierung unterschiedliche Aussagen von Fachleuten. Ulf Mueller sprach von einer nachweislichen Nichtsanierbarkeit. Diesbezüglich fehlt mir noch der Nachweis. Angesichts der nun vorgestellten Kosten werden wir unseren Ansatz der Sanierung allerdings zunächst zurückstellen. Sollten sich die Kosten einer neu gebauten Brücke tatsächlich in diesem Rahmen bewegen und sprechen gefördert werden, wäre eine Sanierung möglicherweise nicht mehr wirtschaftlich. Der Bürgerverein spricht sich also für den Antrag der Freien Wähler aus.

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat beauftragt die Verwaltung die Möglichkeit des Neubaus von Brücken in bzw. zwischen Theisau und Mainklein umfassend zu untersuchen. Weiterhin ist zu prüfen, ob Fördermittel zu erwarten sind.

Beschluss

angenommen 20/0 (einstimmig)

08 Vergabe Rahmenplan Bahnhofstraße

Projekt	Projekt::Sanierungsgebiet Bahnhofstraße
Stichwort	Stichwort::ISEK Burgkunstadt
Straße	Straße::Bahnhofstraße
Stadtratssitzung	Stadtratssitzung::Stadtratssitzung-2015-09-15
Antragsteller	Antragsteller::
Beschlussdatum	Beschlussdatum::
Beschlussvorlage<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>	Beschlussvorlage::Der Stadtrat beauftragt - vorbehaltlich der Zustimmung der Regierung von Oberfranken - das Büro plan&werk, Bamberg mit der Erstellung des Rahmenplans Bahnhofstraße.
Beschluss<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>	Beschluss::Der Stadtrat beauftragt - vorbehaltlich der Zustimmung der Regierung von Oberfranken - das Büro plan&werk, Bamberg mit der Erstellung des Rahmenplans Bahnhofstraße.
Beschlussnummer<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>	Beschlussnummer::
Abstimmungsergebnis	Abstimmungsergebnis::19/1 (MD)
Maßnahmen	Maßnahme::
Notiz	Notiz::
Sollkosten	Sollkosten::17742,90
Istkosten	Istkosten::
Haushaltsstelle	Haushaltsstelle::
Haushaltsansatz	Haushaltsansatz::
Haushaltsnotiz	Haushaltsnotiz::
Vergabe an	VergabeAn::Plan&werk – Büro für Städtebau und Architektur
Frist	Frist::
Wiedervorlage	Wiedervorlage::
Vorgängerbeschluss	Vorgängerbeschluss::
Folgebeschluss	Folgebeschluss::
Erledigt	Erledigt::Nein
Vergabe	Vergabe::Nein

Sachverhalt

• Ziel: Städtebaufördermittel für die Sanierung des Burgweges und der dortigen Treppenanlage
• Voraussetzung: Rahmenplanung für dieses Gebiet
• Mit Regierung Auschreibung formuliert

Günstigstes Angebot: plan&werk 17.742,90 €

Im Wege einer Angebotsbewertung hat das Büro plan&werk die meisten Punkte erhalten.

• Verwaltung schlägt vor, dass man den Auftrag an das Büro plan&werk aus Bamberg vergibt.

Diskussion

• TM: im Sachverhalt ist beschrieben, dass die Sanierung des Burgwegs bezweckt wird. Beschließen sollen wir aber über einen Rahmenplan für die Bahnhofstraße. Was hat das eine mit dem anderen zu tun?
• SD: der Rahmenplan Bahnhofstraße erstreckt sich bis in die obere Stadt.

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat beauftragt - vorbehaltlich der Zustimmung der Regierung von Oberfranken - das Büro plan&werk, Bamberg mit der Erstellung des Rahmenplans Bahnhofstraße.

Beschluss

• 19/1 (MD)

TOP 09: Überprüfung der Abwasserkanäle auf hydraulischen Sanierungsbedarf mittels hydrodynamischer Kanalnetzberechnung; Auftragsvergabe

Sachverhalt

• Haushalt 2015 -> Kanalnetzberechnung eingestellt (60.355 Euro): Abwasserkanäle auf hydraulischen Sanierungsbedarf überprüfen.
• Ausschreibungsunterlagen an 4 Ingenieurbüros
• Verwaltung schlägt Ingenieurbüro Miller vor

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat beauftragt das Ingenieurbüro Miller, Kieslingstr. 78, 90491 Nürnberg mit der Überprüfung der Abwasserkanäle auf hydraulischen Sanierungsbedarf mittels hydrodynamischer Kanalnetzberechnung zum Angebotspreis von 54.603,15 € inkl. Nebenkosten und Mehrwertsteuer.

Beschluss

19/1 (MD) mehrheitlich angenommen

TOP 10: Einführung der gesplitteten Abwasserbeseitigungsgebühr; Ermittlung der abflussrelevanten Flächen auf Grundlage des Grundstücksabflussbeiwertes; Auftragsvergabe

Sachverhalt

• Ermittlung der abflussrelevanten Flächen = Vs. für Ermittlung Gebührensatz Oberflächenentwässerung.
• Sitzung am 12.05.2015: abflussrelevante Flächen auf der Grundlage des Grundstücksabflussbeiwertes ermitteln und Vergleichsangebote einholen
• Es wurden 3 Unternehmen zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert

Diskussion

• MHo: Angebot Telefonhotline sollte in BKU aktuell
• HE: Muss man sowieso machen, wenn es angelaufen ist

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat beschliessst, das IB Miller auf der Grundlage seines Nebenangebotes (mit einem Nachlass von 5 % auf die Nettoeinheitspreise) in Höhe von 44.382,86 EUR mit der Ermittlung des Gebietsabflussbeiwertes zu beauftragen.

Beschluss

16/4 (MD, TM, GK, MHe)

TOP 12: Endgültige Unterbringung der OGTS bzw. des Hortes des Katholischen Kindergartens

Projekt	Projekt::Schulberg
Stichwort	Stichwort::Hort
Straße	Straße::
Stadtratssitzung	Stadtratssitzung::Stadtratssitzung-2015-09-15
Antragsteller	Antragsteller::
Beschlussdatum	Beschlussdatum::2015/09/15
Beschlussvorlage<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>	Beschlussvorlage::Der Stadtrat beschliesst, das Architekturbüro Klerner mit einer Überplanung der Grundschule – Schwerpunkt Ausbau Untergeschoss - entsprechend dem Konzept der Lucas-Cranach-Grundschule in Kronach zu beauftragen.
Beschluss<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>	Beschluss::Der Stadtrat beschliesst, das Architekturbüro Klerner mit einer Überplanung der Grundschule – Schwerpunkt Ausbau Untergeschoss - entsprechend dem Konzept der Lucas-Cranach-Grundschule in Kronach zu beauftragen.
Beschlussnummer<ref>Quelle: Stadt Burgkunstadt</ref>	Beschlussnummer::
Abstimmungsergebnis	Abstimmungsergebnis::13/7 (GK, BV, MHe, TM, MD, AH, VF)
Maßnahmen	Maßnahme::
Notiz	Notiz::
Sollkosten	Sollkosten::
Istkosten	Istkosten::
Haushaltsstelle	Haushaltsstelle::
Haushaltsansatz	Haushaltsansatz::
Haushaltsnotiz	Haushaltsnotiz::
Vergabe an	VergabeAn::
Frist	Frist::
Wiedervorlage	Wiedervorlage::
Vorgängerbeschluss	Vorgängerbeschluss::
Folgebeschluss	Folgebeschluss::
Erledigt	Erledigt::Nein
Vergabe	Vergabe::

Sachverhalt

• OGTS / Hort Katholischer Kindergarten:
• Sitzung am 05.08.2014: Hr. Architekt K. stellt Planung für Ausbau UG Grundschule vor
• Kosten: ca. 1,708 Mio EUR (Einzelmaßnahmen) bzw. 1,651 Mio EUR (Gesamtmaßnahme).
• Stadtrat nahm nur Kenntnis
• Antrag CSU-Fraktion: Untersuchung zur alternativen Unterbringung der Räumlichkeiten im Altbau der Mittelschule
• Sitzung am 12.05.2015 Herr Kolb (Architekturbüro Müller KC stellt Machbarkeitsstudie Mittelschule vor.
• Kosten: ca. 1.683 Mio EUR.
• Stadtrat nahm von Machbarkeitsstudie nur Kenntnis.
• aktuelle Hortunterbringung in Altbau MS nur Übergangslösung
• 22.07.2015 Besichtigung der Lucas-Cranach-Schule in Kronach an.
• 2010/2011 aufwendig saniert, UG ausgebaut.

Diskussion

Stellungnahme Fraktion Bürgerverein

Die nachfolgende Textpassage wurde vor der Stadtratssitzung vorbereitet und nicht wörtlich verlesen, sondern lediglich in ihren Grundzügen in freier Rede mitgeteilt. Es kann daher sein, dass in der Stadtratssitzung nicht alle hier wiedergegebenen Inhalte zum Vortrag kamen. Es gilt das gesprochene Wort.

• MD: Das Haushaltsrecht sieht eindeutig vor: Bevor Investitionen von erheblicher finanzieller Bedeutung beschlossen werden, soll unter mehreren in Betracht kommenden Möglichkeiten durch Vergleich der Anschaffungs­ oder Herstellungskosten und der Folgekosten die wirtschaftlichste Lösung ermittelt werden. (KommHV-Kameralistik § 10 Abs. 2 ). Dies ist bis dato nicht geschehen.
• Die Prüfung eines Neubaus wurde gar nicht im Stadtrat behandelt, obwohl der Bürgerverein fristgerecht einen Antrag gestellt hat<ref>Der Bürgerverein hatte für die Sitzung am 12.05.2015 fristgerecht u.a. folgenden Antrag gestellt: Der Stadtrat beschließt, dass eine Machbarkeitsstudie mit Wirtschaftlichkeits- und Folgekostenanalyse bezüglich eines integrierten Neubaus der Grundschule als Ganztagesschule mit der Option eines angegliederten Lehrschwimmbeckens am Standort des jetzigen Schulzentrums (Gymnasium/Realschule) bei ... [Hier ist ein Gutachter einzutragen, auf den sich alle Fraktionen einigen, z.B. ] sowie der Option einer Veräußerung der bisherigen Gebäude der Grundschule, Mittelschule und Stadthalle in Auftrag gegeben wird. In der Studie soll ein Vergleich zu allen bisher angedachten Lösungen, insbesondere Ausbau des Untergeschosses der bisherigen Grundschule, Ausbau der Mittelschule, Neubau anstelle des abzureißenden Neubaus der Mittelschule, sowie gegebenenfalls weiteren Alternativen vorgenommen werden. Für die Studie beschließt der Stadtrat ein Budget von ... €. Die Fördermöglichkeit ist vorab zu prüfen. Finanzielle Leistungen stehen unter dem Vorbehalt der haushaltsrechtlichen Zulässigkeit. Diese ist von der Stadtverwaltung vorab sicherzustellen. Dieser wurde im Einvernehmen mit Stadtverwaltung und Stadtrat vor und in der Sitzung am 12.5.2015 zurückgestellt, um in einer Sonderistzung zusammen mit einem Gesamtkonzept behandelt zu werden.</ref> und im Einvernehmen mit Stadtverwaltung und Stadtrat die Behandlung in einer Sondersitzung vereinbart war.
• Wieviel hat der Bau der Schule in KC gekostet? (6 Mio. Euro, Turnhalle inklusive).
• Haben Sie die Lehrer gefragt, was diese wollen, nicht nur die Schulleitung? Nein
• Dach: nochmal 500.000 Euro. Das wird ein Fass ohne Boden.
• Außenanlagen?
• In KC sind die Außenanlagen viel größer
• Höhenverhältnisse ganz anders. Lichte Höhe in KC: 2,83 m
• BKU: 2,43m lichte Raumhöhe Unterrichtsräume, davon gehen mindestens
  • 10 cm Dämmung Boden und
  • 10 cm Wärmedämmung oben weg,
  • ferner müssen die Leitungen irgendwo untergebracht werden,
  • sie landen dann irgendwo bei 2,10­ bis 2,20m
• Kosten der Gesamtmaßnahme Grundschule nicht plausibel; es wird viel viel teurer werden, es soll hinterher niemand sagen, er hätte es nicht gewusst. Dieses Projekt ist mit der Haushaltssituation der Stadt Burgkunstadt nicht zu vereinbaren.
• Namentliche Abstimmung beantragen.
• Zum Arbeitskreis Bildung
  • tagte nichtöffentlich (Warum? Öffentliche Meinungsbildung war nicht möglich)
  • schrieb den Punkt nicht auf die Tagesordnung
  • hat keine Beschlusskompetenz
  • Antrag wurde nicht wie zugesagt im Stadtrat behandelt
  • hat sich nicht wirklich mit dem Thema auseinandergesetzt, sondern lediglich ein paar persönliche Meinungen eingeholt. Vorsicht auch vor Statusübertragungen. Ein guter Pädagoge ist noch lange kein guter Architekt.
• Sie wissen es nicht, was die pädagogisch und wirtschaftlich beste Lösung ist, und wir wissen es nicht: dann frage ich einen Experten, dem alle vertrauen.
• Antrag BV:
  • 1. Der Antrag wird vertagt. (Begr.: Zusage der Stadtverwaltung für eine Sondersitzung)
  • 2. Der Stadtrat beschließt, Frau Karin Doberer, ... zu bitten, vor einer Entscheidung über die anstehenden Investitionen in Grund­ und oder Mittelschule in einer der nächsten Stadtratssitzungen (ggf. Sondersitzung) einen Vortrag über die heutigen Möglichkeiten, Pädagogik, Architektur und Ausstattung von Schulen optimal zu verbinden.
  • 3. Der Stadtrat beschließt, dass unter den in Betracht kommenden Möglichkeiten (Ausbau UG Grundschule, Ausbau Mittelschule, Neubau Grundschule mit und ohne Ganztagskomplex, mit und ohne Lehrschwimmbecken, Standorte Schulberg oder Schulzentrum, Neu nur Hort) durch Vergleich der Anschaffungs­ oder Herstellungskosten und der Folgekosten die wirtschaftlichste Lösung ermittelt wird (§ 10 Abs. 2 KommHV­Kameralistik). Die Studie ist erst nach der Anhörung von Frau Doberer zu beauftragen. Etwaige Empfehlungen geeigneter Personen seitens Frau Doberer sind zu berücksichtigen.

Weitere Wortmeldungen

• HE: Herr W. vom LRA LIF war vor Ort, hat sich die Räumlichkeiten angesehen, hatte keine Bedenken wegen Deckenhöhe
• MHe: aber nur mit Ausnahmegenehmigung möglich
• SH: AK Bildung hat Neubau behandelt
• WS: Neubau erreicht Qualität des Altbaus nicht
• UK: Infrastruktur...
• KW: Raumhöhe - bringen Bodenfenster wirklich mehr Licht herein?
• TM: 1,7 Mio., um einen Luftschutzbunker zu erhalten ist die schlechteste Lösung; Platz für einen Neubau nur des Horts wäre auch anstelle des abzureissenden Neubaus der Mittelschule. Hat jemand an die Lärmbelästigung gedacht? Wo sollen die Kinder hin während der Umbaumaßnahmen?
• HE: 1,7 Mio., nicht allein für UG, sondern auch Brandschutz, Barrierefreiheit etc.
• Schulleiterin SK: Kinder brauchen Räume, die Übergangslösung in der MS gilt nur für ein Jahr. Die GS hat eine gute Substanz, die Keller sind sehr marode. Es gibt jetzt schon Unterrichtsräume im UG. Der Brandschutz ist fällig. Für Inklusion brauchen wir Barrierefreiheit. Der Altbau der MS wäre eine Option, die überdacht werden sollte. In einem Neubau wären die Räume zwar sehr hell, vielleicht pädagogisch wertvoll und schön, aber sehr klein. Die neuen Räume wären zu klein.

Anmerkung zu Protokoll

• HE wird sich mit Frau Doberer in Verbindung setzen, um Inhalte und Kosten eines möglichen Vortrags bis zur Oktobersitzung abzuklären

TOP 11: Satzung über Aufwendungs- und Kostenersatz für Einsätze und andere Leistungen gemeindlicher Feuerwehren der Stadt Burgkunstadt; Vorstellung der Satzung zur Beschlussfassung in der nächsten öffentlichen Stadtratssitzung

Sachverhalt

• Sitzung am 07.07.2015 Satzung über Aufwendungs- und Kostenersatz und andere Leistungen gemeindlicher Feuerwehren der Stadt Burgkunstadt soll in August- bzw. Septembersitzung beschlossen werden; Erarbeitung eines Satzungsentwurfes.
• Ermittlung der Verrechnungssätze für technisches Hilfsgerät mit zeitaufwendigen Recherchen verbunden
• Satzungstext = Mustersatzung des Bayerischen Gemeindetages
• Bayerischer Gemeindetag, Bayerischer Städtetag, Landesfeuerwehrverband, BKPV - Schreiben vom 18.10.2013 Empfehlung der individuellen Ermittlung der Verrechnungssätze auf der Basis der örtlichen Zahlen.
• Für jedes Fahrzeug und Hilfsgerät der Feuerwehren muss aufgrund der jeweiligen Anschaffungskosten, Zuschüsse, Abschreibungen und Betriebskosten ein spezifischer Abrechnungssatz ermittelt werden.
• Herr Direktor Schober vom Bayerischen Gemeindetag unterstich diese Empfehlung nochmals nach einer konkreten Anfrage durch den Bürgerverein.
• Bzgl. der Betriebs- und Unterhaltskosten keine Bedenken, auf die Zahlen der Anlage zur Mustersatzung zurückzugreifen.
• Die relativ wenigen Aufwendungen für die einzelnen Fahrzeuge in den letzten Jahren erschienen der Verwaltung nicht repräsentativ genug, um im Ernstfall vor Gericht bestehen zu können. Daher wurden für die Ermittlung der Strecken- und Ausrückekosten die Ansätze des Gemeindetages herangezogen.
• Ermittlung der Verrechnungssätze wird an Beispielen aufgezeigt.

Diskussion

• MD: Vielen Dank seitens des Bürgervereins an die Stadtverwaltung. Wir hatten im Rahmen der Rechnungsprüfung Einblick in die Komplexität der Materie. Wir siedeln diese im oberen Bereich komplexer Sachverhalte an und erkennen es ausdrücklich als Leistung an, dass die Stadtverwaltung diese Aufgabe nun seit der Julisitzung abgearbeitet hat.
• Antrag aus der Runde, die Satzung gleich zu beschließen.

Beschlussvorschlag

Der Stadtrat beschliesst, dass der in der Sitzung vorgestellte Satzungsentwurf dem Stadtrat in der nächsten öffentlichen Sitzung am 13.10.2015 zur Beschlussfassung vorgeschlagen wird.

Beschluss

Der Stadtrat beschließt die Satzung über Aufwendungs- und Kostenersatz für Einsätze und andere Leistungen gemeindlicher Feuerwehren der Stadt Burgkunstadt gemäß Anlage. (sinngemäß) 20/0 einstimmig

TOP 15: Anfragen

• GK: Grüße von polnischer Partnerstadt
• HPM: Jugendtreff: Bedauerlich, dass man Sachverhalt aus der Zeitung erfährt, Beschluss des Stadtrats erforderlich
• * CF: Kommt noch.
• MHe: Als Jugendbeauftragter Dank für Jugendferienprogramm
• TM: Sitzung am 1.9. gute Idee. Gefahr der Luftverunreinigung kann nach Auskunft IB Miller / Herr F. durch Filter gelöst werden, vor Becken kann eine Glaswand gesetzt werden (wie Meuselsberg), Das wären wesentlich geringere Kosten und keine Luxussanierung. Jetziges Wasserwerk erfüllt alle Richtlinien. Leitungen sind i.O. Bitte 2 Alternativen zur Abstimmung.
• HE: Hr. F. hat Stellungnahme geschickt und hat Bedenken geäußert.
• TM. Kostenrahmen für Alternativlösung benennen

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• TM: Bäume am Friedhof. Stadtrat hat Beschluss getroffen, dass alle Bäume stehen bleiben. Baum 7 stand unter Beobachtung. Nun wurde der Baum doch gefällt. Dies widerspricht dem Stadtratsbeschluss. Am Zustand hatte sich nach dem Beschluss nichts verändert.
• SD: Richtig, dass SR-Beschluss. Man hat dann im Frühling festgestellt, dass der Baum nur noch ganz gering ausgetrieben hat. Er wurde gefällt, es wird Ersatz gepflanzt. Hr. K. vom Bauhof hat Baumpfleger gefragt.

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Publikationen

• infranken.de Stadtrat Burgkunstadt heißt Flüchtlinge willkommen: "Asylresolution Einstimmig beschlossen wurde eine Resolution zur Asylproblematik, in der der Stadtrat Flüchtlinge in Burgkunstadt willkommen heißt und sich bei Vereinen, kirchlichen..."
• infranken.de: Kommt der Burgkunstadter Hort in den Bunker?: "Das Kellergeschoss der Burgkunstadter Grundschule ist zwar geeignet, aber dringend sanierungsbedürftig. Das Gremium ist uneinig."
• Obermain Tagblatt Online vom 16.09.2015 - Burgkunstadt heißt Flüchtlinge willkommen: "Resolution des Stadtrats – Splittung der Abwassergebühr verzögert Abrechnung – Prüfung für neue Mainbrücke"
• Obermain Tagblatt Online vom 16.09.2015 - Ringen um die Schulkindbetreuung - Stadtrat mit knapper Mehrheit für Sanierung der Grundschule und Ausbau des Untergeschosses

Interne Links

• https://drive.google.com/folderview?id=0B36YuerhzyGNMGt4TDBJNlNObHM&usp=sharing

Fußnoten

<references/>

(Alle Zitate sinngemäß)