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"Die Erhöhung der Fraktionsmindeststärke von zwei auf drei Ratsmitglieder ist in den rechtlichen Schranken des Willkürverbots, der Grundsätze der Chancengleichheit und des Minderheitenschutzes zulässig."<ref>{{VGH Baden-Württemberg 1 S 896/00}} Amtlicher Leitsatz Nr. 4</ref> | "Die Erhöhung der Fraktionsmindeststärke von zwei auf drei Ratsmitglieder ist in den rechtlichen Schranken des Willkürverbots, der Grundsätze der Chancengleichheit und des Minderheitenschutzes zulässig."<ref>{{VGH Baden-Württemberg 1 S 896/00}} Amtlicher Leitsatz Nr. 4</ref> | ||
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Der erste Bürgermeister gehört wegen seiner [[Neutralitätspflicht]] keiner Fraktion an<ref>{{ISBN 9783782505475}} Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref> | Der erste Bürgermeister gehört wegen seiner [[Neutralitätspflicht]] keiner Fraktion an<ref>{{ISBN 9783782505475}} Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref> | ||
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Die Fraktion kann sich eine [[Geschäftsordnung]] und/oder [[Satzung]] geben<ref>{{ISBN 9783782505475}} Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref>. | Die Fraktion kann sich eine [[Geschäftsordnung]] und/oder [[Satzung]] geben<ref>{{ISBN 9783782505475}} Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref>. | ||
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Version vom 6. Juni 2016, 06:59 Uhr
Rechtsnatur
Der Fraktion wird grundsätzlich als nicht eingetragener Verein die Rechtsfähigkeit abgesprochen<ref>Franz Dirnberger / Andrea Gehler / Emil Schneider / Roland Wölfel, Praxiswissen für Kommunalpolitiker - Erfolgreich handeln als Gemeinde-, Stadt-, Kreis- und Bezirksrat, Jehle Verlag, 4. Auflage 2014, ISBN 9783782505475 Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref> Mit Eintragung in das Vereinsregister kann sie aber Rechtsfähigkeit erlangen<ref>Franz Dirnberger / Andrea Gehler / Emil Schneider / Roland Wölfel, Praxiswissen für Kommunalpolitiker - Erfolgreich handeln als Gemeinde-, Stadt-, Kreis- und Bezirksrat, Jehle Verlag, 4. Auflage 2014, ISBN 9783782505475 Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref>.
Fraktionsmindeststärke
Mindestens 2<ref>Grunke, Fraktionen im Gemeinderat</ref> Mitglieder im Stadtrat können sich zu einer Fraktion zusammenschließen.
"Die Erhöhung der Fraktionsmindeststärke von zwei auf drei Ratsmitglieder ist in den rechtlichen Schranken des Willkürverbots, der Grundsätze der Chancengleichheit und des Minderheitenschutzes zulässig."<ref>VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.06.2002 - 1 S 896/00 Amtlicher Leitsatz Nr. 4</ref>
Der erste Bürgermeister gehört wegen seiner Neutralitätspflicht keiner Fraktion an<ref>Franz Dirnberger / Andrea Gehler / Emil Schneider / Roland Wölfel, Praxiswissen für Kommunalpolitiker - Erfolgreich handeln als Gemeinde-, Stadt-, Kreis- und Bezirksrat, Jehle Verlag, 4. Auflage 2014, ISBN 9783782505475 Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref>
Innere Organisation
Die Fraktion kann sich eine Geschäftsordnung und/oder Satzung geben<ref>Franz Dirnberger / Andrea Gehler / Emil Schneider / Roland Wölfel, Praxiswissen für Kommunalpolitiker - Erfolgreich handeln als Gemeinde-, Stadt-, Kreis- und Bezirksrat, Jehle Verlag, 4. Auflage 2014, ISBN 9783782505475 Pos. 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)</ref>.
Normen
Rechtsprechung
Bundesverfassungsgericht (BVerfG)
- BVerfG, Urteil vom 13.06.1989 - 2 BvE 1/88 = BVerfGE 80, 188 - Rechtsstellung des fraktionslosen Abgeordneten im Bundestag
Bundesverwaltungsgericht (BVerwG)
- BVerwG, Beschluss vom 15.09.1987 - 7 N 1.87 = NVwZ 1988, 1119 - Normenkontrolle - Geschäftsordnung - Fraktion
Oberverwaltungsgerichte
- VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.06.2002 - 1 S 896/00: "Die Erhöhung der Fraktionsmindeststärke von zwei auf drei Ratsmitglieder ist in den rechtlichen Schranken des Willkürverbots, der Grundsätze der Chancengleichheit und des Minderheitenschutzes zulässig."<ref>Amtlicher Leitsatz Nr. 4</ref>
- OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 02.12.1987 - 10 C 33/86 - Fraktionsmindeststärke im Kreistag
Publikationen
Dissertationen
- Fichtner, Harald - Die Fraktion im bayerischen Gemeinderecht. PCO, Bayreuth 1997, ISBN 3-931319-09-1.
Fachbücher
- Franz Dirnberger / Andrea Gehler / Emil Schneider / Roland Wölfel, Praxiswissen für Kommunalpolitiker - Erfolgreich handeln als Gemeinde-, Stadt-, Kreis- und Bezirksrat, Jehle Verlag, 4. Auflage 2014, ISBN 9783782505475 Pos. 4288 (Teil 3 Ziffer 1.4.2); 4964 (Teil 3 Ziffer 3.1.6.)
Fachartikel
- Grunke, Fraktionen im Gemeinderat
- Schmidt-Jortzig, Rechte der Ratsfraktionen gegenüber der Gemeindeverwaltung, DVBl. 1980 S. 719 ff.
- Schmitz, Die Rechte der Ratsfraktionen bei Haushaltsberatungen, der gemeindehaushalt 1980 S. 55 ff.
- Stark, Die Rechte der Gemeinderatsfraktionen bei den Haushaltsberatungen, DVBl. 1979 S. 495 ff. mwN.
Fußnoten
<references />