Quelltext der Seite Wettbewerblicher Dialog

Der [[Wettbewerblicher Dialog|wettbewerbliche Dialog]] im [[Oberschwellenbereich]] ist nach {{GWB 119}} Abs. 6 ein Verfahren zur Vergabe öffentlicher Aufträge mit dem Ziel der Ermittlung und Festlegung der Mittel, mit denen die Bedürfnisse des öffentlichen Auftraggebers am besten erfüllt werden können. Nach einem [[Teilnahmewettbewerb]] eröffnet der öffentliche Auftraggeber mit den ausgewählten Unternehmen einen Dialog zur Erörterung aller Aspekte der Auftragsvergabe.

Der öffentliche Auftraggeber kann Aufträge im [[Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb]] oder im [[Wettbewerblicher Dialog|wettbewerblichen Dialog]] gemäß {{VgV 14}} Abs. 3 vergeben, wenn
#die Bedürfnisse des öffentlichen Auftraggebers nicht ohne die Anpassung bereits verfügbarer Lösungen erfüllt werden können,
#der Auftrag konzeptionelle oder innovative Lösungen umfasst,
#der Auftrag aufgrund konkreter Umstände, die mit der Art, der Komplexität oder dem rechtlichen oder finanziellen Rahmen oder den damit einhergehenden Risiken zusammenhängen, nicht ohne vorherige Verhandlungen vergeben werden kann,
#die Leistung, insbesondere ihre technischen Anforderungen, vom öffentlichen Auftraggeber nicht mit ausreichender Genauigkeit unter Verweis auf eine Norm, eine [[Europäische Technische Bewertung]] ([[ETA]]), eine gemeinsame [[technische Spezifikation]] oder technische Referenzen im Sinne der [https://dejure.org/gesetze/VgV/Anlage_1.html Anlage 1] Nummer 2 bis 5 beschrieben werden kann oder
#im Rahmen eines offenen oder nicht offenen Verfahrens keine ordnungsgemäßen oder nur unannehmbare Angebote eingereicht wurden; nicht ordnungsgemäß sind insbesondere Angebote, die nicht den Vergabeunterlagen entsprechen, nicht fristgerecht eingereicht wurden, nachweislich auf kollusiven Absprachen oder Korruption beruhen oder nach Einschätzung des öffentlichen Auftraggebers ungewöhnlich niedrig sind; unannehmbar sind insbesondere Angebote von Bietern, die nicht über die erforderlichen Qualifikationen verfügen, und Angebote, deren Preis die vor Einleitung des Vergabeverfahrens festgelegten und dokumentierten eingeplanten Haushaltsmittel des öffentlichen Auftraggebers übersteigt; der öffentliche Auftraggeber kann in diesen Fällen von einem Teilnahmewettbewerb absehen, wenn er in das Verhandlungsverfahren alle geeigneten Unternehmen einbezieht, die form- und fristgerechte Angebote abgegeben haben.

"Der wettbewerbliche Dialog hat sich in Fällen als nützlich erwiesen, in denen öffentliche Auftraggeber nicht in der Lage sind, die Mittel zur Befriedigung ihres Bedarfs zu definieren oder zu beurteilen, was der Markt an technischen, finanziellen oder rechtlichen Lösungen zu bieten hat. Diese Situation kann insbesondere bei innovativen Projekten, bei der Realisierung großer, integrierter Verkehrsinfrastrukturprojekte oder großer Computer-Netzwerke oder bei Projekten mit einer komplexen, strukturierten Finanzierung eintreten. Den öffentlichen Auftraggebern sollte gegebenenfalls empfohlen werden, einen [[Projektleiter]] zu ernennen, um eine reibungslose Zusammenarbeit zwischen den Wirtschaftsteilnehmern und dem öffentlichen Auftraggeber während des Vergabeverfahrens zu gewährleisten."<ref>{{Richtlinie 2014/24/EU}} Erwägungsgrund (42)</ref><noinclude>

==Phasen des Vergabeprozesses==
===[[Vorbereitung des Vergabeverfahrens beim wettbewerblichen Dialog]]===
{{:Vorbereitung des Vergabeverfahrens beim wettbewerblichen Dialog}}

===[[Auftragsbekanntmachung zur Durchführung eines wettbewerblichen Dialogs]]===
{{:Auftragsbekanntmachung zur Durchführung eines wettbewerblichen Dialogs}}

===[[Auswahlphase beim wettbewerblichen Dialog]]===
{{:Auswahlphase beim wettbewerblichen Dialog}}

===[[Dialogphase]]===
{{:Dialogphase}}

===[[Angebotsphase beim wettbewerblichen Dialog]]===
{{:Angebotsphase beim wettbewerblichen Dialog}}

===[[Angebotswertung beim wettbewerblichen Dialog]]===
{{:Angebotswertung beim wettbewerblichen Dialog}}

===[[Zuschlag]]===
{{:Zuschlag}}

==Praxisbeispiele==
* Wettbewerblicher Dialog für eine elektrische Fähre in Norwegen<ref>Siehe {{ISBN 9789279568497}}, Seite 26</ref>

==Normen==
===EU-Richtlinien===
* {{Richtlinie 2014/25/EU}}
** [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0025#d1e4690-243-1 Artikel 44] Abs. 3 ([[Wahl der Verfahren]])
** [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0025#d1e4827-243-1 Artikel 48] [[Wettbewerblicher Dialog]]
* {{Richtlinie 2014/24/EU}} 
** Erwägungsgrund (42): "Für die öffentlichen Auftraggeber ist es äußerst wichtig, über zusätzliche Flexibilität zu verfügen, um ein Vergabeverfahren auszuwählen, das Verhandlungen vorsieht. Eine stärkere Anwendung dieser Verfahren wird wahrscheinlich dazu beitragen, den grenzüberschreitenden Handel zu fördern, da die Bewertung gezeigt hat, dass bei Aufträgen, die im Wege des Verhandlungsverfahrens mit vorheriger Veröffentlichung einer Bekanntmachung vergeben werden, die Erfolgsquote von grenzüberschreitenden Angeboten besonders hoch ist. Die Mitgliedstaaten sollten die Möglichkeit haben, das Verhandlungsverfahren oder den [[wettbewerblicher Dialog|wettbewerblichen Dialog]] in verschiedenen Situationen vorzusehen, wenn nicht damit zu rechnen ist, dass offene oder nichtoffene Verfahren ohne Verhandlungen zu einem zufriedenstellenden Ergebnis führen. Es sei daran erinnert, dass die Nutzung des wettbewerblichen Dialogs gemessen an den Auftragswerten in den vergangenen Jahren stark zugenommen hat. '''Der wettbewerbliche Dialog hat sich in Fällen als nützlich erwiesen, in denen öffentliche Auftraggeber nicht in der Lage sind, die Mittel zur Befriedigung ihres Bedarfs zu definieren oder zu beurteilen, was der Markt an technischen, finanziellen oder rechtlichen Lösungen zu bieten hat. Diese Situation kann insbesondere bei innovativen Projekten, bei der Realisierung großer, integrierter Verkehrsinfrastrukturprojekte oder großer Computer-Netzwerke oder bei Projekten mit einer komplexen, strukturierten Finanzierung eintreten. Den öffentlichen Auftraggebern sollte gegebenenfalls empfohlen werden, einen [[Projektleiter]] zu ernennen, um eine reibungslose Zusammenarbeit zwischen den Wirtschaftsteilnehmern und dem öffentlichen Auftraggeber während des Vergabeverfahrens zu gewährleisten.'''"
** [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0024#d1e3815-65-1 Artikel 26] Abs. 4 ([[Wahl der Verfahren]])
** [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32014L0024#d1e4060-65-1 Artikel 30] [[Wettbewerblicher Dialog]]

=== {{GWB}} ===
* {{GWB 119}} Abs. 6: Der wettbewerbliche Dialog ist ein Verfahren zur Vergabe öffentlicher Aufträge mit dem Ziel der Ermittlung und Festlegung der Mittel, mit denen die Bedürfnisse des öffentlichen Auftraggebers am besten erfüllt werden können. Nach einem Teilnahmewettbewerb eröffnet der öffentliche Auftraggeber mit den ausgewählten Unternehmen einen Dialog zur Erörterung aller Aspekte der Auftragsvergabe.

=== {{VgV}} ===
* {{VgV 14}} Abs. 3 [[Wahl der Verfahrensart]]
* {{VgV 18}} [[Wettbewerblicher Dialog]]

==={{SektVO}}===
* {{SektVO 17}} [[Wettbewerblicher Dialog]]

==={{VOB/A}}===
* {{VOB/A 3 EU}} Nr. 4

==Publikationen==
===Lexika===
* [https://de.wikipedia.org/wiki/Wettbewerblicher_Dialog Wikipedia]

===Fachartikel===
* Thomas '''Mösinger''', Gleichbehandlung der Teilnehmer im Wettbewerblichen Dialog, NZBau 2009, 695–697

===Presseartikel===
* [https://www.consultec.de/upload/Dokumente/2009-Kommune21_Hoebel_Meyer_Stecking_Stadt_Osnabrueck_DMS_im_Dialog.pdf W. '''Hoebel''' / R. '''Meyer''' / L. '''Stecking''', DMS im Dialog]: Die Stadt Osnabrück hat ein Dokumenten-Management-System im  Rahmen  eines wettbewerblichen Dialogs ausgewählt.

==Siehe auch==
* [[Arten der Vergabe]]

==Fußnoten==
<references/>

[[Kategorie:Vergaberecht]]</noinclude>