Quelltext der Seite Zuwendung

==Arten==
===[[Vergabe kommunaler Fördermittel]]===

{{:Vergabe kommunaler Fördermittel}}

===An die Kommune===

==Normen==
===EU-Recht===
* {{AEUV 107}}
* {{AEUV 108}} Abs. 3
* [http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?qid=1406222430786&uri=CELEX:32006R1998 Verordnung (EG) Nr. 1998/2006 der Kommission vom 15. Dezember 2006 über die Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag auf De-minimis -Beihilfen]

===Grundgesetz (GG)===
* {{GG 20}} Abs. 3 - Vorbehalt des Gesetzes für kommunale Subventionen? (wohl nein)

===Förderrichtlinien===
* [http://www.aerzteportal.bayern.de/fachinformationen/foerderprogramm/doc/foerderrichtlinie_niederlass_hausaerzte_laendl_raum_ba.pdf Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit, RICHTLINIE ZUR FÖRDERUNG DER NIEDERLASSUNG VON HAUSÄRZTEN IM LÄNDLICHEN RAUM]
* {{ANBest-K}}

==Rechtsprechung==
===Bundesgerichtshof (BGH)===
* {{BGH III ZR 234/10}} Rückforderung von Zuwendung wegen fehlerhafter Vergabeart (str.)

===Bundesverwaltungsgericht (BVerwG)===
* {{BVerwG 3 B 58.12}} ("Die öffentliche Ausschreibung ist jeweils nach § 3 Nr. 2 (so die alten Fassungen der Regelungswerke) oder § 3 Abs. 2 (so die Neufassungen 2009) des Teils A der VOB oder VOL die Regelvergabeart, von der abzuweichen besondere Sachgründe erfordert. Ihr Vorrang vor anderen Vergabearten verfolgt den Zweck, einen möglichst breiten und transparenten Wettbewerb zu schaffen und damit sicherzustellen, dass der im Sinne der Ausschreibung günstigste Anbieter den Zuschlag erhält. Zuwendungen der öffentlichen Hand werden regelmäßig - so auch hier - mit einer Verpflichtung des Zuwendungsempfängers zur Einhaltung dieser Bestimmung verbunden, weil auf diesem Wege gewährleistet werden kann, dass bei der Verwendung der Zuwendungen das haushaltsrechtliche Gebot der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit eingehalten wird. Ausgehend davon liegt es nahe, einen Verstoß gegen die Bestimmungen über die Vergabeart wegen der damit regelmäßig verbundenen Gefährdung der genannten Haushaltsgrundsätze im Regelfall als schwerwiegend einzuordnen.")
* {{BVerwG 4 C 52.87}}
* {{BVerwG 3 C 2.80}}
* {{BVerwG VII C 122.66}}

===Bayerischer Verfassungsgerichtshof (BayVerfGH)===
* {{BayVerfGH Vf. 2-VI-06}} (unmittelbare Wirtschaftsförderung gehört nicht zu den kommunalen Aufgaben<ref>Quelle: http://www.bkpv.de/ver/pdf/gb2007/dobler.pdf - abgerufen am 04.08.2014 12:32 Uhr - Ziffer 2.4.a)</ref>)

===Oberverwaltungsgerichte===
====Bayern====
* {{BayVGH 4 B 12.2325}} - Kürzung staatlicher [[Zuwendung]]en bei freihändiger Vergabe (schwerer Vergabeverstoß bei Verstoß gegen Auflagen im [[Zuwendungsbescheid]] )

====Sonstige====
* {{OVG Rheinland-Pfalz 6 A 10478/12}} Keine Rückforderung von Subventionen allein wegen fehlerhafter Vergabeart (str.)
* {{OVG Nordrhein-Westfalen 4 A 989/81}}

===Verwaltungsgerichte (VG)===
* {{VG Würzburg W 2 K 00.1357}}

==Publikationen==

===Allgemein===
* [http://de.wikipedia.org/wiki/Zuwendung Wikipedia]
* [http://books.google.de/books?id=g8eMmJ-zZVkC&pg=PA414&lpg=PA414&dq=subvention+kommunalrecht&source=bl&ots=_meFiOLeQJ&sig=iRlH7dTY-JWlgaH6QScFU20keYA&hl=de&sa=X&ei=3IjbU7iYGKLS0QWvwoCACg&ved=0CEAQ6AEwAg#v=onepage&q=subvention%20kommunalrecht&f=false Rodi, Die Subventionsrechtsordnung]
* http://www.kbw.de/web/zuwendungsrecht.html
* http://www.regierung.oberbayern.bayern.de/imperia/md/content/regob/internet/dokumente/veroeffentlichungen/bwverf_skript.pdf
* [http://www.econstor.eu/bitstream/10419/2799/1/kd392-393.pdf Boss, Alfred/Rosenschon, Astrid, Subventionen in Deutschland: Quantifizierung und finanzpolitische Bewertung]
* {{ISBN 3926132426}}

===Kommentare===
* {{ISBN 9783782500272}}

===Presseberichte===
* [http://www.schwaebische.de/region_artikel,-Berufung-birgt-fuer-Buergermeister-Risiken-_arid,10394860_toid,643.html schwaebische.de vom 12.02.2016 - Berufung birgt für Bürgermeister Risiken - Schömberger Stadtoberhaupt ... muss sich wegen [[Betrug]]sverdachts verantworten]
* [http://www.aerzteblatt.de/nachrichten/56655/Subventionen-fuer-kommunale-Krankenhaeuser-Richter-haben-keine-Bedenken Subventionen für kommunale Krankenhäuser: Richter haben keine Bedenken - aerzteblatt.de vom 20.11.2013]
* [http://www.mainpost.de/regional/wuerzburg/Entscheidung-ueber-Aerztehaus-vertagt;art736,8201522 Mainpost vom 26.06.2014 - Entscheidung über Ärztehaus vertagt]

===Online-Beiträge===
* Subventionen und Strafkbarkeit: [http://www.schulztsz.de/meyer/pdfs/StrafsachenKommunalpolitik.pdf Rechtsanwalt Dr. Gert Meyer, Melsungen, Untreuehandlungen im Rahmen kommunaler Aufgabenerfüllung] E. II.2.

===Fachbeiträge===
* Heinz-Josef '''Friehe''', Das Abwehrrecht des Wettbewerbers gegen die Subventionierung eines Konkurrenten, JuS 1981, 867
* [https://www.juris.de/jportal/prev/SBLU000312413 '''Laumann'''/'''Scharf''', Ausschreibungen von Leistungen vor dem Hintergrund des Zuwendungsrechts, NZBau 2013, 208]
* [http://www.bkpv.de/ver/pdf/gb2007/dobler.pdf Dobler, EU-Beihilfe und kommunale Wirtschaftsförderung - erläutert an Fällen aus der kommunalen Praxis -]
* Dr. Carsten '''Jennert''',  Die [[Rückforderung]] von [[Zuwendung]]en bei Vergabeverstößen - Langzeitrisiko auch unterhalb der [[Schwellenwert]]e, KommJur 2006, 286
* [http://www.juris.de/jportal/prev/SBLU242900400 Markus '''Rübenstahl'''/Klaus '''Wasserburg''', [[Haushaltsuntreue]] bei Gewährung von Subventionen, NStZ 2004, 521-528]
* [http://www.juris.de/jportal/prev/BJLU033709246 Bernd '''Schiefer''', Organisation der kommunalen Wirtschaftsförderung, BB 1992, 375-384]
* '''Stein'''/'''Martius''', Kommunale Wirtschaftsförderung und Europäisches Beihilferecht, der städtetag, 5/1998, S. 362 ff. 
* '''Stober''', GewArchiv 1993, 190
* Dr. Andreas '''Zöpfl''', Staatliche Zuwendungen – unsichere Rechtslage für Kommunen, KommJur 2013, 88 ff.

===Skripte===
* http://homepages.ruhr-uni-bochum.de/Joerg.Bogumil/Downloads/ASammelbaenden/bogumil-klie-Druck.pdf
* http://www.hemmer.de/repetitorium/rep_pdf/20__04%20Loesung%20VerwR%20AT%20Nds.pdf
* [http://www.jura.uni-wuerzburg.de/uploads/media/Subventionsrecht_Gesamtes_Skript.pdf Schwarz, Skript zur Vorlesung „Deutsches und Europäisches Subventionsrecht"]
* [http://www.saarheim.de/Faelle/sanitaeter-fall.htm - Fall Sanitäter]
** [http://www.saarheim.de/Faelle/sanitaeter-loesung1.htm Lösung zum Fall Sanitäter]
* [https://www.uni-trier.de/fileadmin/fb5/prof/OEF004/SoSem_08_Junk/Fall_5.pdf Uni Trier - Fall 5. Pressesubventionen durch Kommune]
** [https://www.uni-trier.de/fileadmin/fb5/prof/OEF004/SoSem_08_Junk/Loesung_Fall_5.pdf Uni Trier - Lösung zu Fall 5. Pressesubventionen durch Kommune]

==Muster==

===Subventionsrichtlinien===
* [http://www.lastrup.de/rathaus/pdf/sportfoerderrichtlinien.pdf Richtlinien der Gemeinde Lastrup über die Förderung des Sports]
* [http://www.google.de/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=7&ved=0CGUQFjAG&url=http%3A%2F%2Fwww.heddesheim.de%2Fceasy%2Fmodules%2Fcore%2Fresources%2Fmain.php5%3Fid%3D37&ei=bmXfU6bJJcSCOPGjgfgF&usg=AFQjCNEgVjjSNCXd7mXgDu2khChEtegDjw&sig2=KWfUpXQOKFnKMooO0a-HSw&bvm=bv.72185853,d.ZWU Richtlinien für die Förderung von Vereinen durch die Gemeinde]

==Fragen==

* Vorbehalt des Gesetzes für kommunale Subventionen? (wohl nein)
* Allgemeiner Satzungsvorbehalt für kommunale Subventionen? 
* Ist der Erlass von kommunalen Vergaberichtlinien erforderlich?

==Siehe auch==
* [[Leistungsverwaltung]]
** [[Wirtschaftfsförderung]]
** [[Schenkung]]
* [[Beihilfe]]
** [[Beihilfeverbot]]
* [[Compliance]]
* [[Vergaberecht]]
** [[Vergabefehler]]
* [[Allgemeiner Gleichheitssatz]]

==Fußnoten==
<references />

[[Kategorie: Rechnungsprüfung]]
[[Kategorie:Vergaberecht]]